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儀表網 行業(yè)政策】環(huán)境基準是指環(huán)境中污染物對特定對象(人或其他生物等)不產生不良或有害影響的最大劑量(無作用劑量)或濃度,是由污染物同特定對象之間的劑量一反應關系確定的,不考慮社會、經濟、技術等人為因素,不具有法律效力。但是,環(huán)境基準是制定環(huán)境質量
標準、評價、預測和控制環(huán)境污染的科學依據。
我國已進入高質量發(fā)展階段,以高水平生態(tài)環(huán)境保護推動高質量發(fā)展,推進科學、精準、依法治污,對生態(tài)環(huán)境質量改善和生態(tài)環(huán)境風險管控提出了更高的要求。我國環(huán)境基準工作尚處于起步階段,盡管取得了一些進展,但距離支撐生態(tài)環(huán)境管理的客觀需求還有很大差距。
為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等有關要求,構建現代環(huán)境治理體系,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量,有序推進國家環(huán)境基準工作,生態(tài)環(huán)境部制定了《環(huán)境基準工作方案(2023—2025年)》(以下簡稱《工作方案》)。
該方案分為總體要求、工作內容、實施要求三部分,明確將有序推進地表水、海洋、大氣、土壤等領域的基準研究,力爭在關鍵技術和方法上有所突破,形成一批技術指南、基準文件和模型計算軟件等成果,初步建立國家環(huán)境基準數據庫。培養(yǎng)若干專業(yè)科研團隊,加大科普宣傳力度,營造全社會支持參與環(huán)境基準工作的良好氛圍。
《工作方案》明確從豐富研究方法、研究水質基準、夯實數據基礎、研究基礎框架、研究受試物種名錄等多個方面入手,展開對地表水、海洋、大氣、土壤等領域的基準研究。
基礎支撐能力建設方面,將建立環(huán)境基準數據庫、遴選專業(yè)優(yōu)勢團隊、推動交流合作、加強科普宣傳。如:遴選一批國家級、省部級實驗室,鼓勵地方各級科研團隊參與環(huán)境基準研究;圍繞理論方法、檢測分析、模型構建、數理統(tǒng)計等方面,加強國內外學術交流與合作。
該方案由生態(tài)環(huán)境部負責組織實施,并對地方推進相關工作提供指導。各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳(局)、各流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局要充分認識環(huán)境基準工作對生態(tài)環(huán)境保護的重要意義,逐步增強環(huán)境基準工作能力和水平。
方案指出,生態(tài)環(huán)境部門要加強與科研管理等相關部門的溝通協(xié)調﹐推動環(huán)境基準與科技創(chuàng)新相結合,引導、鼓勵、支持相關科研單位開展環(huán)境基準研究。